根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省局关于政务公开工作的要求,特向社会公布2019年国家税务总局琼海市税务局政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、重点领域政府信息公开情况、建议提案办理结果公开情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、主要问题及改进措施等方面内容。
本年报所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日止。
一、总体情况
围绕党中央、国务院关于政务公开的决策部署,按照国家税务总局海南省税务局和琼海市人民政府的工作要求,国家税务总局琼海市税务局聚焦税收中心工作,狠抓工作落实,深化公开力度,进一步完善信息公开制度,规范信息公开流程,丰富信息公开载体,加强税收政策解读,积极回应社会热点,创新扩大公众参与,有序推进税收决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,不断拓展税务政府信息公开的深度和广度,有力保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,持续增强税务部门公信力和影响力,2019年全局税务局信息公开工作取得了较好的成绩。
(一)健全政府信息公开工作管理制度
我局领导高度重视,认真做好政务信息公开领导体制和工作机制建设,一是及时完善政务信息领导小组工作职责,明确工作人员。二是对政务公开内容具体涉及到的办公室、法制股、税政一股、税政二股、征收管理股、纳税服务股部门要求设置专人对政务公开工作或栏目进行负责,便于统筹协调。三是对上网公开的内容严格按照政务公开和保密相关规定,分别由局领导、保密部门联合审核后进行网上公布,确保信息公开的安全性和准确性。四是加强问责,我局将政务公开工作列入绩效考核共性指标,对全局进行考核,明确要求对相关工作落实不到位的部门进行绩效扣分。
(二)认真做好税收政策解读
一是借助省局和市政府门户网站及时公开公布最新税收政策文件,2019年,我局在各网站上发布各项政策文件及公告通知共计43项(同一政策发布不同网站不进行重复计数),此外响应市政府要求,将近年来税务系统税收优惠政策汇总发至市政府税收优惠政策专题栏目。
二是对于促进创业创新、保障和改善民生等重大税收优惠政策等积极宣传,扩大知悉范围。除了及时在各网站、微信等平台上及时发布外,我局还通过购买户外led广告宣传栏、公交车候车亭广告牌等方式在市区繁华地带进行宣传,借助琼海市电视台、琼海通讯等媒体进行政策宣传。此外针对减税降费优惠政策,我局组织开展纳税人培训,通过现场培训、答疑解惑等帮助纳税人更好的理解和使用政策,另外我局还联合乡镇政府,开展“宣传进乡镇活动”,让乡镇纳税人和群众及时了解减税降费政策,保障政策“点对点”推送到位。
三是借助税收宣传月、法制宣传周等平台,开展各类税收宣传活动,落实“便民办税春风行动”。4月份我局联合电视台以“减税费、惠民生”为主题开展了4期宣传报道;走访了153户企业以及向72户纳税人征求需求意见;于12月4日开展税法宣传活动等等。此外结合最新税收改革和优惠政策,为纳税人发放税收宣传手册、为纳税人进行入户讲解等,确保各项税收优惠政策惠及民生。我局还通过直播方式为纳税人讲解最新税收政策及涉税难题,2019年共进行5期直播,累计观看人数达36370人。
( 三)不断推进办税服务公开
2019年我局不断完善宣传途径,多渠道、多方面就税务各项政策进行宣传。一是利用微信公众号,推送最新的税收政策、税务知识并提供了电话预约等功能。二是租赁人流密集处的户外广告、小区信息宣传栏、小区电梯等方式,帮助广大市民全面了解个人所得税第一步和第二部改革措施,宣传个人所得税改革成效,促进社会公众增强诚信纳税意识。三是在办税服务厅led滚动播放宣传材料,如深化增值税改革税收宣传动画、个人所得税热点问答及海南省涉税专业服务机构名单等。
二、主动公开政府信息情况
2019年,国家税务总局琼海市税务共向社会公开各类信息406条,其中:税务官方网站发布税务工作动态104条、行政许可、处罚信息101条、欧洲杯手机投注的公告59条,委托代征公告1条,个体工商户定额公示1条,欠税公告3条。税务官方微信公众号共推送73次信息,共137条。(2019年关注人数增加9485人)。
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
0 |
0 |
1 |
|
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
1 |
0 |
373 |
|
其他对外管理服务事项 |
6 |
0 |
9114 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
6 |
-3 |
1244 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
0 |
0 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
3 |
43856 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况
2019年,国家税务总局琼海市税务局政府信息公开管理工作,结合了实际工作展开,健全了信息公开机制、提高了信息公开实效,加强了公众互动交流,取得了一定的成效,但仍存在以下问题:一是宣传地域的局限性,我局合作媒体多为琼海市报、市电视台;二是我局少数部门主动公开意识有待加强;三是网站点击量比较少,浏览率比较低;四是政府信息公开规范性和实效性还需要进一步加强。
2020年,琼海市税务局将认真贯彻落实中央关于全面推进政务公开工作的精神和国务院关于政府信息公开工作的重要部署,围绕全市税收工作重点任务,建立长效工作机制,在扎实推进政务公开各项工作的基础上,重点抓好以下工作:一是加强同主流媒体的合作,打破宣传地域的局限性,加大宣传力度,将公开内容向纵深入,公开对象向横扩展。二是加强培训,提升政府信息公开意识,进一步提升相关部门工作人员主动做好信息公开工作的意识,提高相关业务人员的专业技术。三是完善公开平台,以纳税人需求为导向,重点发挥琼海税务官方网站在政务公开工作中的主渠道作用,进一步整合微信、直播等各类新媒体,使政府信息公开更加快捷化、亲民化、长效化。四是积极回应社会公众重点关注的热点问题。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,做好涉税舆情的回应工作,及时借助主流媒体、市场化媒体、政府网站等多种载体和形式发布准确权威信息,适时回应税务系统内部和纳税人关心、关注的热点问题。
六、其他需要报告的事项
2019年无其他需要报告的事项。
国家税务总局琼海市税务局
2020年1月19日
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